《基金募集機(jī)構(gòu)投資者適當(dāng)性管理實(shí)施指引(試行)》(2017年7月1日起施行)
2017-07-01來源:基金業(yè)協(xié)會
第一章 總則
第一條 為規(guī)范基金募集機(jī)構(gòu)銷售行為,指導(dǎo)投資者適當(dāng)性管理制度的有效落實(shí),維護(hù)投資者合法權(quán)益,依據(jù)《證券投資基金法》、《證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法》(以下簡稱《辦法》)、《證券投資基金銷售管理辦法》、《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》、《證券投資基金銷售適用性指導(dǎo)意見》、《私募投資基金募集行為管理辦法》及其他法律法規(guī)制定本指引。
第二條 基金募集機(jī)構(gòu)向投資者公開或者非公開募集的證券投資基金和股權(quán)投資基金(包括創(chuàng)業(yè)投資基金)產(chǎn)品,或者為投資者提供相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)的(以下統(tǒng)稱基金產(chǎn)品或者服務(wù)),適用本辦法。
基金募集機(jī)構(gòu)是指公募基金管理人、私募基金管理人(以下統(tǒng)稱基金管理人),在中國證監(jiān)會注冊取得基金銷售業(yè)務(wù)資格并已成為中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(以下簡稱協(xié)會)會員的機(jī)構(gòu)。
第三條 投資者適當(dāng)性是指基金募集機(jī)構(gòu)在銷售基金產(chǎn)品或者服務(wù)的過程中,根據(jù)投資者的風(fēng)險(xiǎn)承受能力銷售不同風(fēng)險(xiǎn)等級的基金產(chǎn)品或者服務(wù),把合適的基金產(chǎn)品或者服務(wù)賣給合適的投資者。
本指引所稱的專業(yè)投資者,為符合本指引第二十二條規(guī)定的投資者;普通投資者,為符合本指引第二十六條規(guī)定的投資者;風(fēng)險(xiǎn)承受能力最低類別投資者,為符合本指引第二十九條規(guī)定的投資者。
第四條 基金募集機(jī)構(gòu)按照本指引,建立健全投資者適當(dāng)性管理制度。在銷售基金產(chǎn)品或者服務(wù)過程中,勤勉盡責(zé),誠實(shí)信用深入調(diào)查分析基金管理人、基金產(chǎn)品或者服務(wù)及投資者信息,充分揭示基金產(chǎn)品或者服務(wù)風(fēng)險(xiǎn),降低投訴風(fēng)險(xiǎn)。
第五條 協(xié)會依據(jù)法律法規(guī)和自律規(guī)則,對基金募集機(jī)構(gòu)投資者適當(dāng)性制度建立及實(shí)施情況進(jìn)行自律管理。
第二章 一般規(guī)定
第六條 基金募集機(jī)構(gòu)在實(shí)施投資者適當(dāng)性的過程中遵循以下指導(dǎo)原則:
?。ㄒ唬┩顿Y者利益優(yōu)先原則。當(dāng)基金募集機(jī)構(gòu)或基金銷售人員的利益與投資者的利益發(fā)生沖突時(shí),優(yōu)先保障投資者的合法利益;
?。ǘ┛陀^性原則。建立科學(xué)合理的方法,設(shè)置必要的標(biāo)準(zhǔn)和流程,保證適當(dāng)性管理的實(shí)施。對基金管理人、基金產(chǎn)品或者服務(wù)和投資者的調(diào)查和評價(jià),盡力做到客觀準(zhǔn)確,并作為基金銷售人員向投資者推介合適基金產(chǎn)品或者服務(wù)的重要依據(jù);
?。ㄈ┯行栽瓌t。通過建立科學(xué)的投資者適當(dāng)性管理制度與方法,確保投資者適當(dāng)性管理的有效執(zhí)行;
?。ㄋ模┎町愋栽瓌t。對投資者進(jìn)行分類管理,對普通投資者和專業(yè)投資者實(shí)施差別適當(dāng)性管理,履行差別適當(dāng)性義務(wù)。
第七條 基金募集機(jī)構(gòu)建立適當(dāng)性管理制度,至少包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬鸸芾砣诉M(jìn)行審慎調(diào)查的方式和方法;
?。ǘ甬a(chǎn)品或者服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行設(shè)置、對基金產(chǎn)品或者服務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方式或方法;
?。ㄈν顿Y者進(jìn)行分類的方法和程序、投資者轉(zhuǎn)化的方法和程序;
(四)對普通投資者風(fēng)險(xiǎn)承受能力進(jìn)行調(diào)查和評價(jià)的方式和方法;
(五)對基金產(chǎn)品或者服務(wù)和投資者進(jìn)行匹配的方法;
(六)投資者適當(dāng)性管理的保障措施和風(fēng)控制度。
第八條 基金募集機(jī)構(gòu)選擇銷售基金產(chǎn)品或者服務(wù),要對基金管理人進(jìn)行審慎調(diào)查并做出評價(jià),了解基金管理人的誠信狀況、經(jīng)營管理能力、投資管理能力產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力和內(nèi)部控制情況,并可將調(diào)查結(jié)果作為是否銷售該基金管理人產(chǎn)品或者服務(wù)、是否向投資者推介該基金管理人的重要依據(jù)。
基金管理人在選擇基金募集機(jī)構(gòu)時(shí),為確保適當(dāng)性的貫徹實(shí)施,要對基金募集機(jī)構(gòu)進(jìn)行審慎調(diào)查,了解基金募集機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制情況、信息管理平臺建設(shè)、賬戶管理制度、銷售人員能力和持續(xù)營銷能力,并可將調(diào)查結(jié)果作為選擇基金募集機(jī)構(gòu)的重要依據(jù)。
第九條 基金募集機(jī)構(gòu)要建立對銷售人員的考核、監(jiān)督問責(zé)、培訓(xùn)等機(jī)制規(guī)范銷售人員履行投資者適當(dāng)性工作職責(zé)的情況。
基金募集機(jī)構(gòu)不得采取鼓勵其向投資者銷售不適當(dāng)基金產(chǎn)品或者服務(wù)的考核、激勵機(jī)制或措施。
第十條 基金募集機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對銷售人員的日常管理,建立管理檔案,對銷售人員行為、誠信、獎懲等方面進(jìn)行記錄。
第十一條 基金募集機(jī)構(gòu)及其銷售人員要對履行投資者適當(dāng)性管理職責(zé)過程中獲取的投資者信息、投資者風(fēng)險(xiǎn)承受能力評價(jià)結(jié)果等信息和資料嚴(yán)格保密,防止該等信息和資料泄露或被不當(dāng)利用。
第十二條 基金募集機(jī)構(gòu)要建立健全普通投資者回訪制度,對購買基金產(chǎn)品或者服務(wù)的普通投資者定期抽取一定比例進(jìn)行回訪,對持有 R5 等級基金產(chǎn)品或者服務(wù)的普通投資者增加回訪比例和頻次。
基金募集機(jī)構(gòu)對回訪時(shí)發(fā)現(xiàn)的異常情況進(jìn)行持續(xù)跟蹤,對異常情況進(jìn)行核查,存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的及時(shí)排查,并定期整理總結(jié),以完善投資者適當(dāng)性制度。
第十三條 回訪內(nèi)容包括但不限于以下信息:
(一)受訪人是否為投資者本人;
?。ǘ┦茉L人是否已知曉基金產(chǎn)品或者服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)以及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)警示;
?。ㄈ┦茉L人是否已知曉自己的風(fēng)險(xiǎn)承受能力等級、購買的基金產(chǎn)品或者接受的服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)等級以及適當(dāng)性匹配意見;
?。ㄋ模┦茉L人是否知曉承擔(dān)的費(fèi)用以及可能產(chǎn)生的投資損失;
?。ㄎ澹┗鹉技瘷C(jī)構(gòu)及其工作人員是否存在《辦法》第二十二條規(guī)定的禁止行為。
第十四條 基金募集機(jī)構(gòu)要建立完備的投資者投訴處理體系,準(zhǔn)確記錄投資者投訴內(nèi)容。
基金募集機(jī)構(gòu)要妥善處理因履行投資者適當(dāng)性職責(zé)引起的投資者投訴,及時(shí)發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),完善內(nèi)控制度。
第十五條 基金募集機(jī)構(gòu)每半年開展一次投資者適當(dāng)性管理自查。自查可以采取現(xiàn)場、非現(xiàn)場及暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行,并形成自查報(bào)告留存?zhèn)洳椤?/p>
自查內(nèi)容包括但不限于投資者適當(dāng)性管理制度建設(shè)及落實(shí)情況,人員考核及培訓(xùn)情況,投資者投訴處理情況,發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)整改情況,以及其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
第十六條 基金募集機(jī)構(gòu)通過營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等現(xiàn)場方式執(zhí)行普通投資者申請成為專業(yè)投資者,向普通投資者銷售高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品或者服務(wù),調(diào)整投資者分類、基金產(chǎn)品或者服務(wù)分級以及適當(dāng)性匹配意見,向普通投資者銷售基金產(chǎn)品或者服務(wù)前對其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示的環(huán)節(jié)要錄音或者錄像;通過互聯(lián)網(wǎng)等非現(xiàn)場方式執(zhí)行的,基金募集機(jī)構(gòu)及合作平臺要完善信息管理平臺留痕功能,記錄投資者確認(rèn)信息。
第十七條 基金募集機(jī)構(gòu)要建立完善的檔案管理制度,妥善保存投資者適當(dāng)性管理業(yè)務(wù)資料。投資者適當(dāng)性管理制度、投資者信息資料、告知警示投資者資料、錄音錄像資料、自查報(bào)告等至少保存 20 年。
第三章 投資者分類
第十八條 基金募集機(jī)構(gòu)要根據(jù)自然人投資者、機(jī)構(gòu)投資者、金融機(jī)構(gòu)理財(cái)產(chǎn)品的各自特點(diǎn),向投資者提供具有針對性的投資者信息表。
基金募集機(jī)構(gòu)要設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)測評問卷,并對普通投資者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)測評。
第十九條 投資者分為專業(yè)投資者和普通投資者。未對投資者進(jìn)行分類的,要履行普通投資者適當(dāng)性義務(wù)。
第二十條 了解投資者信息要包含但不限于《辦法》第六條所規(guī)定的內(nèi)容。
自然人投資者還要提供有效身份證件、出生日期、性別、國籍等信息。
《辦法》第八條第一款所述機(jī)構(gòu)作為投資者的,還要向基金募集機(jī)構(gòu)提供營業(yè)執(zhí)照、開展金融相關(guān)業(yè)務(wù)資格證明、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者法定代表人信息、經(jīng)辦人身份信息等資料。
《辦法》第八條第二款所述產(chǎn)品作為投資者的,要向基金募集機(jī)構(gòu)提供產(chǎn)品成立、備案證明文件等資料及參照金融機(jī)構(gòu)要求提交該產(chǎn)品管理人的機(jī)構(gòu)信息?;鹉技瘷C(jī)構(gòu)要告知投資者對其所填資料的真實(shí)性、有效性、完整性負(fù)責(zé)。
第二十一條 基金募集機(jī)構(gòu)在為投資者開立賬戶時(shí),要以紙質(zhì)或者電子文檔的形式,向投資者提供信息表,要求其填寫相關(guān)信息,并遵循以下程序:
?。ㄒ唬┗鹉技瘷C(jī)構(gòu)要執(zhí)行對投資者的身份認(rèn)證程序,核查投資者的投資資格,切實(shí)履行反洗錢等法律義務(wù);
(二)基金募集機(jī)構(gòu)要根據(jù)投資者的主體不同,提供相應(yīng)的投資者信息表;
?。ㄈ┗鹉技瘷C(jī)構(gòu)核查自然人投資者本人或者代表金融機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)品的工作人員身份,并要求其如實(shí)填寫投資者信息表;
?。ㄋ模┗鹉技瘷C(jī)構(gòu)要對投資者身份信息進(jìn)行核查,并在核查工作結(jié)束之日起 5 個(gè)工作日內(nèi),將結(jié)果以及投資者類型告知投資者。
第二十二條 符合《辦法》第八條要求的投資者為專業(yè)投資者。
第二十三條 基金募集機(jī)構(gòu)要根據(jù)《辦法》第八條規(guī)定,結(jié)合投資者信息表內(nèi)容,對專業(yè)投資者資格進(jìn)行認(rèn)定。
第二十四條 基金募集機(jī)構(gòu)可以根據(jù)專業(yè)投資者的業(yè)務(wù)資格、投資實(shí)力、投資經(jīng)歷等因素,對專業(yè)投資者進(jìn)行細(xì)化分類和管理。
第二十五條 基金募集機(jī)構(gòu)對專業(yè)投資者進(jìn)行細(xì)化分類的,要向投資者提供風(fēng)險(xiǎn)測評問卷,對專業(yè)投資者的投資知識、投資經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)偏好進(jìn)行評估,并得出相對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級。
第二十六條 專業(yè)投資者之外的,符合法律、法規(guī)要求,可以從事基金交易活動的投資者為普通投資者。
基金募集機(jī)構(gòu)要按照風(fēng)險(xiǎn)承受能力,將普通投資者由低到高至少分為 C1(含風(fēng)險(xiǎn)承受能力最低類別)、C2、C3、C4、C5 五種類型。
第二十七條 基金募集機(jī)構(gòu)向普通投資者以紙質(zhì)或者電子文檔形式提供風(fēng)險(xiǎn)測評問卷,對其風(fēng)險(xiǎn)承受能力進(jìn)行測試,并遵循以下程序:
(一)基金募集機(jī)構(gòu)要核查參加風(fēng)險(xiǎn)測評的投資者或機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人員的身份信息;
?。ǘ┗鹉技瘷C(jī)構(gòu)以及工作人員在測試過程中,不得有提示、暗示、誘導(dǎo)、誤導(dǎo)等行為對測試人員進(jìn)行干擾,影響測試結(jié)果;
?。ㄈ╋L(fēng)險(xiǎn)測評問卷要在填寫完畢后 5 個(gè)工作日內(nèi),得出相應(yīng)結(jié)果。
第二十八條 基金募集機(jī)構(gòu)要根據(jù)投資者信息表、風(fēng)險(xiǎn)測評問卷以及其它相關(guān)材料,對普通投資者風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行綜合評估,并在評估工作結(jié)束之日起 5 個(gè)工作日內(nèi),告知投資者風(fēng)險(xiǎn)等級評估結(jié)果。
第二十九條 基金募集機(jī)構(gòu)可以將 C1 中符合下列情形之一的自然人,作為風(fēng)險(xiǎn)承受能力最低類別投資者:
?。ㄒ唬┎痪哂型耆袷滦袨槟芰?;
?。ǘ]有風(fēng)險(xiǎn)容忍度或者不愿承受任何投資損失;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十條 符合《辦法》第十一條規(guī)定的專業(yè)投資者、普通投資者可以進(jìn)行轉(zhuǎn)化。
投資者轉(zhuǎn)化效力范圍僅適用于所告知、申請的基金募集機(jī)構(gòu)。其它基金募集機(jī)構(gòu)不得以此作為參考依據(jù),將投資者自行轉(zhuǎn)化。
第三十一條 專業(yè)投資者轉(zhuǎn)化為普通投資者的,要遵循以下程序:
(一)符合轉(zhuǎn)化條件的專業(yè)投資者,通過紙質(zhì)或者電子文檔形式告知基金募集機(jī)構(gòu)其轉(zhuǎn)化為普通投資者的決定;
?。ǘ┗鹉技瘷C(jī)構(gòu)要在收到投資者轉(zhuǎn)化決定 5 個(gè)工作日內(nèi),對投資者的轉(zhuǎn)化資格進(jìn)行核查;
?。ㄈ┗鹉技瘷C(jī)構(gòu)要在核查工作結(jié)束之日起 5 個(gè)工作日內(nèi),以紙質(zhì)或者電子文檔形式,告知投資者核查結(jié)果。
第三十二條 普通投資者轉(zhuǎn)化為專業(yè)投資者的,要遵循以下程序:
?。ㄒ唬┓限D(zhuǎn)化條件的普通投資者,要通過紙質(zhì)或者電子文檔形式向基金募集機(jī)構(gòu)提出轉(zhuǎn)化申請,同時(shí)還要向基金募集機(jī)構(gòu)做出了解相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)并自愿承擔(dān)相應(yīng)不利后果的意思表示;
?。ǘ┗鹉技瘷C(jī)構(gòu)要在收到投資者轉(zhuǎn)化申請之日起 5個(gè)工作日內(nèi),對投資者的轉(zhuǎn)化資格進(jìn)行核查;
?。ㄈτ诜限D(zhuǎn)化條件的,基金募集機(jī)構(gòu)要在 5 個(gè)工作日內(nèi),通知投資者以紙質(zhì)或者電子文檔形式補(bǔ)充提交相關(guān)信息、參加投資知識或者模擬交易等測試;
?。ㄋ模┗鹉技瘷C(jī)構(gòu)要根據(jù)以上情況,結(jié)合投資者的風(fēng)險(xiǎn)承受能力、投資知識、投資經(jīng)驗(yàn)、投資偏好等要素,對申請者進(jìn)行謹(jǐn)慎評估,并以紙質(zhì)或者電子文檔形式,告知投資者是否同意其轉(zhuǎn)化的決定以及理由。
第三十三條 基金募集機(jī)構(gòu)要建立投資者評估數(shù)據(jù)庫,為投資者建立信息檔案,并對投資者風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行動態(tài)管理。
基金募集機(jī)構(gòu)要充分使用已了解信息和已有評估結(jié)果,避免投資者信息重復(fù)采集,提高評估效率。
第三十四條 投資者評估數(shù)據(jù)庫要包含但不限于以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬?投資者填寫信息表及歷次變動的內(nèi)容;
(二) 普通投資者過往風(fēng)險(xiǎn)測評結(jié)果;
(三) 投資者風(fēng)險(xiǎn)承受能力及對應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)等級變動情況;
?。ㄋ模┩顿Y者歷次申請轉(zhuǎn)化為專業(yè)投資者或普通投資者情況及審核結(jié)果;
?。ㄎ澹┗鹉技瘷C(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)、程序等內(nèi)容信息及調(diào)整、修改情況;
?。﹨f(xié)會及基金募集機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的其它信息。
第三十五條 基金募集機(jī)構(gòu)要告知投資者,其重要信息發(fā)生變更時(shí)要及時(shí)告知基金募集機(jī)構(gòu)?;鹉技瘷C(jī)構(gòu)還要通過明確的公開方式,提醒投資者及時(shí)告知重大信息變更事項(xiàng)。
第四章 基金產(chǎn)品或者服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級劃分
第三十六條 基金募集機(jī)構(gòu)對基金產(chǎn)品或者服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)等級劃分,可以由基金募集機(jī)構(gòu)完成,也可以委托第三方機(jī)構(gòu)提供。
委托第三方機(jī)構(gòu)提供基金產(chǎn)品或者服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級劃分的,基金募集機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求其提供基金產(chǎn)品或者服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級劃分方法及其說明。
基金募集機(jī)構(gòu)落實(shí)適當(dāng)性義務(wù)不因委托第三方而免除。
第三十七條 基金募集機(jī)構(gòu)所使用的基金產(chǎn)品或者服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級劃分方法及其說明,通過適當(dāng)途徑向投資者告知。
第三十八條 基金產(chǎn)品或者服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)等級要按照風(fēng)險(xiǎn)由低到高順序,至少劃分為:R1、R2、R3、R4、R5 五個(gè)等級。
基金募集機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際情況在前款所列等級的基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)細(xì)分。
第三十九條 基金募集機(jī)構(gòu)對基金產(chǎn)品或者服務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級劃分,要了解以下信息:
(一)基金管理人的誠信狀況、經(jīng)營管理能力、投資管理能力、內(nèi)部控制情況、合法合規(guī)情況;
?。ǘ┗甬a(chǎn)品或者服務(wù)的合法合規(guī)情況,發(fā)行方式,類型及組織形式,托管情況,投資范圍、投資策略和投資限制概況,業(yè)績比較基準(zhǔn),收益與風(fēng)險(xiǎn)的匹配情況,投資者承擔(dān)的主要費(fèi)用及費(fèi)率。
第四十條 基金產(chǎn)品或者服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級劃分要綜合考慮以下因素:
?。ㄒ唬┗鸸芾砣顺闪r(shí)間,治理結(jié)構(gòu),資本金規(guī)模,管理基金規(guī)模,投研團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定性,資產(chǎn)配置能力、內(nèi)部控制制度健全性及執(zhí)行度,風(fēng)險(xiǎn)控制完備性,是否有風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度安排,從業(yè)人員合規(guī)性,股東、高級管理人員及基金經(jīng)理的穩(wěn)定性等;
(二)基金產(chǎn)品或者服務(wù)的結(jié)構(gòu)(母子基金、平行基金),投資方向、投資范圍和投資比例,募集方式及最低認(rèn)繳金額,運(yùn)作方式,存續(xù)期限,過往業(yè)績及凈值的歷史波動程度,成立以來有無違規(guī)行為發(fā)生,基金估值政策、程序和定價(jià)模式,申購和贖回安排,杠桿運(yùn)用情況等。
第四十一條 基金產(chǎn)品或者服務(wù)存在下列因素的,要審慎評估其風(fēng)險(xiǎn)等級:
?。ㄒ唬┗甬a(chǎn)品或者服務(wù)合同存在特殊免責(zé)條款、結(jié)構(gòu)性安排、投資標(biāo)的具有衍生品性質(zhì)等導(dǎo)致普通投資者難以理解的;
?。ǘ┗甬a(chǎn)品或者服務(wù)不存在公開交易市場,或因參與投資者少等因素導(dǎo)致難以在短期內(nèi)以合理價(jià)格順利變現(xiàn)的;
?。ㄈ┗甬a(chǎn)品或者服務(wù)的投資標(biāo)的流動性差、存在非標(biāo)準(zhǔn)資產(chǎn)投資導(dǎo)致不易估值的;
(四)基金產(chǎn)品或者服務(wù)投資杠桿達(dá)到相關(guān)要求上限、投資單一標(biāo)的集中度過高的;
?。ㄎ澹┗鸸芾砣恕?shí)際控制人、高管人員涉嫌重大違法違規(guī)行為或正在接受監(jiān)管部門或自律管理部門調(diào)查的;
(六)影響投資者利益的其他重大事項(xiàng);
?。ㄆ撸﹨f(xié)會認(rèn)定的高風(fēng)險(xiǎn)基金產(chǎn)品或者服務(wù)。
第四十二條 基金募集機(jī)構(gòu)可以通過定量和定性相結(jié)合的方法對基金產(chǎn)品或者服務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級。
基金募集機(jī)構(gòu)可以根據(jù)基金產(chǎn)品或者服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素與風(fēng)險(xiǎn)等級的相關(guān)性,確定各項(xiàng)評估因素的分值和權(quán)重,建立評估分值與基金產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級的對應(yīng)關(guān)系。
基金募集機(jī)構(gòu)通過定量分析對基金產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級時(shí),可以運(yùn)用貝塔系數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)差、風(fēng)險(xiǎn)在險(xiǎn)值等風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系,劃分基金的期限風(fēng)險(xiǎn)、流動性風(fēng)險(xiǎn)、波動性風(fēng)險(xiǎn)等。
第五章 普通投資者與基金產(chǎn)品或者服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)匹配
第四十三條 基金募集機(jī)構(gòu)要制定普通投資者和基金產(chǎn)品或者服務(wù)匹配的方法、流程,明確各個(gè)崗位在執(zhí)行投資者適當(dāng)性管理過程中的職責(zé)。
匹配方法至少要在普通投資者的風(fēng)險(xiǎn)承受能力類型和基金產(chǎn)品或者服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)等級之間建立合理的對應(yīng)關(guān)系,同時(shí)在建立對應(yīng)關(guān)系的基礎(chǔ)上將基金產(chǎn)品或者服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)超越普通投資者風(fēng)險(xiǎn)承受能力的情況定義為風(fēng)險(xiǎn)不匹配。
第四十四條 基金募集機(jī)構(gòu)要根據(jù)普通投資者風(fēng)險(xiǎn)承受能力和基金產(chǎn)品或者服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)等級建立以下適當(dāng)性匹配原則:
?。ㄒ唬〤1 型(含最低風(fēng)險(xiǎn)承受能力類別)普通投資者可以購買 R1 級基金產(chǎn)品或者服務(wù);
(二)C2 型普通投資者可以購買 R2 級及以下風(fēng)險(xiǎn)等級的基金產(chǎn)品或者服務(wù);
(三)C3 型普通投資者可以購買 R3 級及以下風(fēng)險(xiǎn)等級的基金產(chǎn)品或者服務(wù);
?。ㄋ模〤4 型普通投資者可以購買 R4 級及以下風(fēng)險(xiǎn)等級的基金產(chǎn)品或者服務(wù);
(五)C5 型普通投資者可以購買所有風(fēng)險(xiǎn)等級的基金產(chǎn)品或者服務(wù)。
第四十五條 基金募集機(jī)構(gòu)向投資者銷售基金產(chǎn)品或者服務(wù)時(shí),禁止出現(xiàn)以下行為:
?。ㄒ唬┫虿环蠝?zhǔn)入要求的投資者銷售基金產(chǎn)品或者服務(wù);
?。ǘ┫蛲顿Y者就不確定的事項(xiàng)提供確定性的判斷,或者告知投資者有可能使其誤認(rèn)為具有確定性的判斷;
(三)向普通投資者主動推介風(fēng)險(xiǎn)等級高于其風(fēng)險(xiǎn)承受能力的基金產(chǎn)品或者服務(wù);
?。ㄋ模┫蚱胀ㄍ顿Y者主動推介不符合其投資目標(biāo)的基金產(chǎn)品或者服務(wù);
(五)向風(fēng)險(xiǎn)承受能力最低類別的普通投資者銷售風(fēng)險(xiǎn)等級高于其風(fēng)險(xiǎn)承受能力的基金產(chǎn)品或者服務(wù);
?。┢渌`背適當(dāng)性要求,損害投資者合法權(quán)益的行為。
第四十六條 最低風(fēng)險(xiǎn)承受能力類別的普通投資者不得購買高于其風(fēng)險(xiǎn)承受能力的基金產(chǎn)品或者服務(wù)。
除因遺產(chǎn)繼承等特殊原因產(chǎn)生的基金份額轉(zhuǎn)讓之外,普通投資者主動購買高于其風(fēng)險(xiǎn)承受能力基金產(chǎn)品或者服務(wù)的行為,不得突破相關(guān)準(zhǔn)入資格的限制。
第四十七條 基金募集機(jī)構(gòu)在向普通投資者銷售 R5 風(fēng)險(xiǎn)等級的基金產(chǎn)品或者服務(wù)時(shí),應(yīng)向其完整揭示以下事項(xiàng):
?。ㄒ唬┗甬a(chǎn)品或者服務(wù)的詳細(xì)信息、重點(diǎn)特性和風(fēng)險(xiǎn);
?。ǘ┗甬a(chǎn)品或者服務(wù)的主要費(fèi)用、費(fèi)率及重要權(quán)利、信息披露內(nèi)容、方式及頻率
?。ㄈ┢胀ㄍ顿Y者可能承擔(dān)的損失;
?。ㄋ模┢胀ㄍ顿Y者投訴方式及糾紛解決安排。
第四十八條 普通投資者主動要求購買與之風(fēng)險(xiǎn)承受能力不匹配的基金產(chǎn)品或者服務(wù)的,基金銷售要遵循以下程序:
?。ㄒ唬┢胀ㄍ顿Y者主動向基金募集機(jī)構(gòu)提出申請,明確表示要求購買具體的、高于其風(fēng)險(xiǎn)承受能力的基金產(chǎn)品或服務(wù),并同時(shí)聲明,基金募集機(jī)構(gòu)及其工作人員沒有在基金銷售過程中主動推介該基金產(chǎn)品或服務(wù)的信息;
?。ǘ┗鹉技瘷C(jī)構(gòu)對普通投資者資格進(jìn)行審核,確認(rèn)其不屬于風(fēng)險(xiǎn)承受能力最低類別投資者,也沒有違反投資者準(zhǔn)入性規(guī)定;
?。ㄈ┗鹉技瘷C(jī)構(gòu)向普通投資者以紙質(zhì)或電子文檔的方式進(jìn)行特別警示,告知其該產(chǎn)品或服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高于投資者承受能力;
?。ㄋ模┢胀ㄍ顿Y者對該警示進(jìn)行確認(rèn),表示已充分知曉該基金產(chǎn)品或者服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高于其承受能力,并明確做出愿意自行承擔(dān)相應(yīng)不利結(jié)果的意思表示;
(五)基金募集機(jī)構(gòu)履行特別警示義務(wù)后,普通投資者仍堅(jiān)持購買該產(chǎn)品或者服務(wù)的,基金募集機(jī)構(gòu)可以向其銷售相關(guān)產(chǎn)品或者提供相關(guān)服務(wù)。
第四十九條 投資者信息發(fā)生重大變化的,基金募集機(jī)構(gòu)要及時(shí)更新投資者信息,重新評估投資者風(fēng)險(xiǎn)承受能力,并將調(diào)整后的風(fēng)險(xiǎn)承受能力告知投資者。
第五十條 基金募集機(jī)構(gòu)銷售的基金產(chǎn)品或者服務(wù)信息發(fā)生變化的,要及時(shí)依據(jù)基金產(chǎn)品或者服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級劃分參考標(biāo)準(zhǔn),重新評估其風(fēng)險(xiǎn)等級?;鹉技瘷C(jī)構(gòu)還要建立長效機(jī)制,對基金產(chǎn)品或者服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)定期進(jìn)行評價(jià)更新。
第五十一條 由于投資者風(fēng)險(xiǎn)承受能力或基金產(chǎn)品或者服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級發(fā)生變化,導(dǎo)致投資者所持有基金產(chǎn)品或者服務(wù)不匹配的,基金募集機(jī)構(gòu)要將不匹配情況告知投資者,并給出新的匹配意見。
第五十二條 協(xié)會對基金募集機(jī)構(gòu)履行適當(dāng)性義務(wù)進(jìn)行自律管理,對違反適當(dāng)性管理規(guī)定的基金募集機(jī)構(gòu)及人員依法采取自律懲戒措施。
第六章 附則
第五十三條 私募基金管理人的主體范圍適用《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》第二條的規(guī)定。
本指引未盡內(nèi)容,募集機(jī)構(gòu)依據(jù)《辦法》及相關(guān)法律法規(guī)、自律規(guī)則予以適用。
第五十四條 本指引自2017年7月1日起實(shí)施。
第五十五條 本指引由協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。
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